政策丨应对疫情影响，国家助企纾困政策汇总（之一）

05月

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受经济下行压力、新冠肺炎疫情反复等冲击，企业生产经营面临严峻考验。2021年，财政、货币等宏观政策协同配合，加大助企纾困力度，全年新增减税降费超过1万亿元，加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，企业综合融资成本稳中有降。

　　工业是稳定宏观经济大盘的“压舱石”，工业稳则经济稳。2021年，全国工业经济总体保持恢复发展态势，高质量发展取得新成效。与此同时，当前工业经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，实体经济尤其是小微企业生产经营仍面临较大困难。

　　4月2日，2022年国务院减轻企业负担部际联席会议在京召开。会议组织学习了习近平总书记关于减轻企业负担工作的重要指示批示精神，李克强总理批示要求，总结2021年以来联席会议工作，部署2022年全国减轻企业负担重点任务，研究审议并通过了《关于2021年减轻企业负担工作情况的报告》和《2022年全国减轻企业负担工作实施方案》。会议提到，在2021年，全国新增减税降费超过1万亿元，市场主体总量超过1.5亿户，为激发市场主体活力、落实“六稳”“六保”任务发挥了积极作用。会议强调，要落实落细已出台减税降费和促进经济平稳增长、支持中小企业纾困解难的系列政策措施，着力激发企业活力。要坚持问题导向，加强调查研究，进一步了解企业的成本负担和政策诉求，做到情况清、问题明、措施准、成效实。要突出改革创新，完善制度建设，把建立实施清单制度作为推进工作的重要抓手，为企业营造公正透明的营商环境。

　　在2020年和2021年，国家出台了一系列减税降费政策，实实在在为企业减轻了负担，企业能够挤出更多资金搞创新、抓生产、谋发展。今年宏观政策如何进一步助企纾困、促企发展？政府工作报告提出，着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。根据部署，今年将实施新的组合式税费支持政策，特别是对留抵税额实行大规模退税。减税与退税并举，扩大留抵退税规模有助于缓解企业现金流压力，特别是释放了企业在设备购买时难以抵扣的资金，有助于增强企业扩大再生产的信心，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

　　政府工作报告提出，加强金融对实体经济的有效支持，用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。地方政府在开展融资对接服务中已经做了不少工作，但企业融资贵、融资难的问题依然存在。建议相关部门要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持金融为民，突出问题导向，深化与市级部门的联动合作，进一步优化促进中小微企业高质量发展的金融环境，完善中小微企业融资状况监测评价，增强各项支持政策的精准性和直达性，积极发挥平台渠道作用，建立健全包容性信用评价体系，协同强化对中小微企业直接融资的跟踪培育和支持帮扶，全力做好中小微企业服务各项工作。

国家助企纾困政策汇总（之一）

　　财税政策

　　助力金融机构支持科技创新企业！国家产融合作平台设立“科技创新再贷款”支持专区

　　https://mp.weixin.qq.com/s/hfQbKSaT5N3kgPtFSuObDg

　　财政部税务总局：关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告

　　https://mp.weixin.qq.com/s/FgaZ002AkbNt9nnn24_Bkw

　　税务总局等十部门发文进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展

　　https://mp.weixin.qq.com/s/XqfO4Gk5HmTdAobbQ1BD1Q

　　财政部税务总局：关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告

　　https://mp.weixin.qq.com/s/xtN-M75EApGKQS8C4Jgqyg

　　财政部税务总局：关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告

　　https://mp.weixin.qq.com/s/CsYPbSqwzpbHyJV_PAc5Xw